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湖南法治報(bào)全媒體記者 何金燕

蜿蜒的鵝卵石小道、啤酒瓶堆砌的圍墻、整潔的垃圾分類站點(diǎn)……4月13日，“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化·全國媒體浙江行”主題記者團(tuán)走進(jìn)寧波市鄞州區(qū)集士港山下莊村時(shí)，所見村居民院，一花一草，一磚一瓦，處處景致?！懊總€(gè)庭院都出自村民之手?！?nbsp;山下莊村黨總相關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地說，通過黨員帶頭、村民參與的精細(xì)化自治模式。

“美麗庭院”改造不僅改了環(huán)境更改了民風(fēng)

看著家家戶戶別致的庭院，山下莊村黨總相關(guān)負(fù)責(zé)人不由想起了“美麗庭院”剛改造的時(shí)候。剛開始，村民對(duì)于改造并不積極，村黨組織發(fā)動(dòng)黨員挨家挨戶上門宣傳，鼓勵(lì)村民自己設(shè)計(jì)建造庭院，村里補(bǔ)貼費(fèi)用。“庭院改造是我家的事情，他們真的會(huì)幫我的忙嗎？”村民顧荷芬家的庭院改造人手不夠，就把自己的困難告訴了黨員張千平。沒想到，張千平立馬放下手中的活來幫忙。

有了帶頭人，村民齊響應(yīng)，大家干事的勁頭更足了。村委會(huì)通過召開村民代表大會(huì)，山下莊村下轄的6個(gè)自然村的村民，都自主選舉出本村的網(wǎng)格長，以村網(wǎng)格的形式，統(tǒng)籌打理本村“美麗庭院”的改造工作。

“面子”美了，“里子”更要美。為此，一場(chǎng)環(huán)保宣傳開始了。但這次的活動(dòng)卻推進(jìn)的非常順利。黨員帶領(lǐng)，村民積極參與：“這是我們共同的家園，我們還要一起守護(hù)住這份美。”

這只是近年來山下莊村社會(huì)治理的一個(gè)縮影。山下莊村堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，以“五最五破”善治興村五法為抓手，堅(jiān)持“參與式”治理理念，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，共建“和美”鄉(xiāng)村、“共富”鄉(xiāng)村、“活力”鄉(xiāng)村，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，探索出了一條“組織引領(lǐng)、黨員鋒領(lǐng)、村民參與”的基層善治之路。

逐步打造“善治山下莊”治理品牌

“這么快路燈就裝好了，我晚上回家再也不怕黑了?！笨粗逦幕Y堂門口的太陽能路燈和弄堂里的中式路燈，村民們紛紛豎起了大拇指。

原來3月10日上午，第六微網(wǎng)格的老年村民代表在一月一次的網(wǎng)格議事會(huì)上，向網(wǎng)格民情聯(lián)絡(luò)員曹玉偉反映，文化禮堂門口至原鄉(xiāng)老街路燈設(shè)置的較少，光線不足，晚上從文化禮堂出來回家的路上有可能被石板路磕絆，特別是老年人存在安全隱患。

聽到訴求后，曹玉偉立馬聯(lián)系了網(wǎng)格員錢棟。錢棟實(shí)地走訪后，發(fā)現(xiàn)訴求屬實(shí)，第一時(shí)間通過手機(jī)上報(bào)該訴求。在鎮(zhèn)城建辦的牽頭下，4月7日文化禮堂和原鄉(xiāng)老街的弄堂及周邊就新安裝了路燈。從村民提出訴求，到召集村民代表、網(wǎng)格員共同商議出方案，以及后續(xù)的采購、安裝僅僅一個(gè)月。

“這個(gè)和鄰小院可真靈啊！”村民笑著說。據(jù)悉，和鄰小院是山下莊村今年設(shè)立的，根據(jù)微網(wǎng)格的轄區(qū)劃分，從原來村里美麗庭院創(chuàng)建示范戶中挑選了6戶民情聯(lián)絡(luò)員的院子打造而成。截止到目前，已經(jīng)收集村情民意28件，就地解決矛盾糾紛5起。

山下莊村黨總支書記陳武偉表示：“今年以來，山下莊村以民主議事為切入口，通過‘和鄰小院’這一載體，收集村情民意，化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格，大事不出村，逐步形成了‘善治山下莊’治理品牌?！?

除了和鄰小院，村民議事廳、共享法庭等集民智、聚民力，利用數(shù)字化技術(shù)，搭建起“家門口”民情收集、共商共議、便捷司法的新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)山下莊“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，十年無越級(jí)訪”。

此外，山下莊村以鄉(xiāng)村善治館為起點(diǎn)，串聯(lián)起原鄉(xiāng)老街上的村民議事廳、共富小院、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)基地、共享菜園等15個(gè)點(diǎn)位，展現(xiàn)山下莊村黨總支帶領(lǐng)下的鄉(xiāng)村治理生動(dòng)實(shí)踐。

一審：曾金春

二審：羅霞

三審：萬朝暉

責(zé)編：曾金春

來源：湖南法治報(bào)